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『原创』主题: 【金道环球投资】月7日 朴正熙的经济改革与汉江奇迹

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塔山之石查看TA的论坛文集发表日期:2014-07-07 15:44:39

头衔:中级用户积分:370 关注加为好友 引用 评分 只看该作者



 随着安倍晋三修宪声调的提高,中韩这两个一度遭受日本军国主义侵害的国家走得更近了。7月3日,习近平访问韩国,双方签订联合声明,称同意争取年底前达成两国自由贸易协议(FTA),未来中韩的经济联系将更加紧密。

  提及韩国经济,不能不提六七十年代的汉江奇迹,期间韩国白手起家,从战后的破败中崛起为亚洲经济强国,这被称为汉江奇迹。而一手创造这个奇迹的,正是今日韩国总统朴槿惠的父亲朴正熙。

  1953年朝鲜战争结束之后,半岛一片废墟。时任总统的李承晚在政治上独裁,经济上无力,惹得民怨沸腾。1960年,李承晚政权被推翻,然而继任者亦未能改变韩国经济的颓势。当时,北部的朝鲜在「千里马运动」(1957-1961)的推动下,经济快速增长。1960年,朝鲜的人均产值为253美元,韩国仅为82美元,不足朝鲜的1/3。

  1961年5月16日,时任陆军少将的朴正熙发动军事政变,从此掌握政权,并在1963年以民选的形式成为韩国总统。朴正熙上台后将发展经济视为工作重心,并选择优先发展纺织、服装、制鞋等出口型轻工业。然而当时韩国经济薄弱,资本匮乏。为了获得起步资金,朴正熙做了两件事:第一,支持美国在越南的军事行动,并派了5万韩国士兵前往越南。这是美国阵营中除美军外最大的军事力量。这一行动为韩国赢得了10亿美元的支持。第二,与日本恢复邦交,由此获得日本3亿美元战争赔偿及5亿美元援助。

  朴正熙一方面以「做工厂的事要像做自己的事一样」的口号加强工人对工厂的忠诚度,另一方面通过压低工资的方法降低产品价格,从而增强产品的国际竞争力。与此同时,朴正熙政府对于企业十分优待,给予如低息贷款、减免税收等优惠政策。

  经过两个苏联式的五年计划,韩国经济飞速发展。1970年,韩国人均产值410美元,超过了朝鲜(400美元)。70年代,韩国经济重心转向钢铁、石化、机械、电器等重工业,并于此期间建成了京釜高速公路及汉城地铁。

  朴正熙治下,韩国完成了由农业向工业、由轻工业向重工业的转变,经济年增长率9.2%。1980年,韩国人均产值1592美元,短短18年,增长了17倍。今日所见的韩国大企业如SK、三星、现代等,均是在朴正熙时期成长起来的。

  朴正熙对韩国经济的贡献有目共睹,然而这种政府主导型经济的弊端也显而易见。首先,不公平的政策倾斜方式造就了一批财阀。这些大型财团以借债而非融资的方式获得资金,高负债运作,外强中干,因此在1997年金融危机中遭受的尤其严重。其次,经济成就使政府缺乏自我改革的动力。朴正熙政府压制言论自由、打压异己,因此,后期国民反对朴正熙的运动频发。此外,韩国宪法规定,总统任期不能超过三届。1972年,为了避免届满下台,朴正熙修改了宪法,并于当年11月,以唯一参选人的身份开始了他第四届总统任期,直到1979年被中央情报部部长金载圭枪杀。

  撇开种种非议,朴正熙对韩国经济的巨大贡献是无可抹煞的。上世纪八十年代,关于韩国朴正熙政权、新加坡李光耀政权、台湾蒋经国政权时期这些地方经济奇迹的探讨,产生了一种新的理论—威权理论,即威权政治是否更有利于经济发展? 我们相信,威权理论也曾影响中国大陆的经济改革,因此,关于这种理论的探讨或许还将持续下去。

  黄湛铭,金道集团特约分析师

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